城市地下空间是重要的国土空间资源，是支撑城市绿色、低碳、健康发展的重要载体，也是城市发展的战略性空间。日前，深圳市规划和自然资源局印发《深圳市地下空间资源利用规划（2025-2035年）》（以下简称，规划），提出打造充满活力的立体城市全球典范的目标。
布局指引
构建“一网、四片、多点”总体结构
在地下空间开发布局指引方面，深圳将构建“一网、四片、多点”的总体结构，形成与城市中心体系相协调、以轨道交通网络为骨架、以城市功能中心和轨道交通枢纽为核心的深圳地下空间利用格局。“一网”是指轨道交通网络，“四片”是指四个集中成片的地下空间发展片区，“多点”是指与城市功能中心、功能节点和轨道交通枢纽对应的地下空间重点开发区域。
重点区域
南山10个最多，包含深超总片区等
地下空间重点开发区域范围，依据深圳“一核多心网络化”城市中心体系、轨道交通枢纽分级、建设用地开发潜力和功能布局，48个重点开发区域分布在各区（新区）。其中，福田区8个，罗湖区3个，盐田区1个，南山区10个，宝安区8个，龙岗区7个，龙华区4个，坪山区3个，光明区3个，大鹏新区1个。
福田区包含福田中心区片区、华强北片区、梅彩片区、香蜜湖西—车公庙片区、河套深港科技创新合作区片区、福民片区、福田南片区、八卦岭片区；罗湖区包含深圳站枢纽周边片区、罗湖北枢纽周边片区、笋岗片区；盐田区包含盐田枢纽周边片区；南山区包含后海中心区片区、深圳湾超级总部基地片区、西丽中心-留仙洞片区、高新园南片区、西丽站枢纽周边片区、南油片区、海上世界片区、大新片区、桂湾片区、前湾-妈湾片区；宝安区包含深圳机场站枢纽周边片区、国际会展城片区、海洋新城片区、宝安中心区片区、深中通道门户片区、尖岗山片区、沙井站周边片区、松岗站周边片区。龙岗区包含大运枢纽周边片区、龙城广场枢纽周边片区、平湖站枢纽周边片区、五和枢纽周边片区、深圳东站枢纽周边片区、白坭坑枢纽周边片区、四联枢纽周边片区；龙华区包含深圳北站枢纽周边片区、鹭湖枢纽周边片区、龙胜片区、梅林关枢纽周边片区；坪山区包含坪山站枢纽周边片区、燕子湖枢纽周边片区、聚龙枢纽周边片区；光明区包含光明城站枢纽周边片区、光明科学城枢纽周边片区、公明广场站周边片区；大鹏新区包含大鹏新区。
规划要求
变电站、水质净化厂等有望“入地”
规划还提出了这48座“地下城”的规划要求，首先以城市功能中心、轨道交通站点为核心进行地上地下空间的一体化利用。其中，轨道枢纽及周边片区可通过新建、城市更新、土地整备等多种方式进行片区地上地下一体化规划和建设；城市功能中心片区可围绕轨道站点进行互联互通、增加功能、完善配套。
“地下城”以地下交通设施、地下市政公用设施和地下商业服务业设施为主。这48个区域的变电站、水质净化厂、垃圾转运站等有望“入地”：鼓励独立占地的敏感性市政厂站（变电站、水质净化厂、垃圾转运站等）因地制宜采用地下建设模式，地面宜布局绿地、广场和公共空间。
鼓励轨道交通站点和周边商业服务业用地、文体设施用地、医疗卫生设施用地、绿地与广场用地等形成能够覆盖片区的立体步行网络。因地制宜推动片区地下停车资源共享。
南都融媒出品
记者：张艳丽
设计：王娟娟
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